인하대학교 경제학과와 동 대학원을 졸업하고 미국 뉴욕 주립대학교에서 경제학 박사학위를 받았다. 한국재정정책학회 회장과 국회 조세개혁소위원회 자문위원을 지냈고, 참여연대 조세재정개혁센터 소장을 맡고 있다. 현재 인하대학교 경제학과 교수로 있다. 주요 논문으로 〈복지국가의 대안적 재정 체계〉 〈재벌의 세제 혜택과 개혁 과제〉 〈국가 재정건전성의 현황과 개선방안〉 등이 있다.