서울대학교 사범대학 사회교육과와 동 대학원을 졸업하여 교육학 박사학위를 받았다. 중학교 사회과 교사를 거쳐, 현재 경인교육대학교 사회과교육과 교수로 재직 중이다. 주요 저서로는 시민사회, 피해자 그리고 시민윤리교육(한국학술정보, 2006), 시민교육론(한국방송통신대학교 출판부, 2017, 공저), 다문화교육의 이해와 실천(정민사, 2018, 공저), 청소년을 위한 정치학 에세이(해냄, 2018) 등이 있다.