정치학자. 서강대학교 정치외교학과에서 학부와 석사를 마치고, 영국의 런던대학교(UCL)에서 ‘대표(representation)’ 개념에 대한 연구로 박사 학위를 받았다. 서강대 글로컬한국정치사상연구소 전임연구원을 거쳐 현재 건국대학교 상허교양대학 교수로 근무하고 있다. 제16, 17대 국회에서 보좌진으로 일하고 행정안전부 장관정책보좌관, 국무총리 메시지비서관을 지냈으며, 2024년 11월에 역대 최연소로 제10대 국회입법조사처 처장으로 임명되었다. 《한겨레》 《경향신문》 《프레시안》 등 각종 매체에 오랫동안 칼럼을 썼고, 지은 책으로 《양극화에 도전하는 시민》, 공저로 《다시 읽는 ‘서구중심주의 비판’》 《기후, 기회》 《시민의 조건, 민주주의를 읽는 시간》, 옮긴 책으로 《정치를 옹호함》 등이 있다.