경상북도 상주 출생. 교사 생활을 하다가 문교부 편수국 교육연구사, 교육인적자원부 장학관, 교육과정정책과장 등을 지내고, 2006년 현재 용인 성복초등학교 교장으로 재직 중이다. 지은 책으로 <교육과정 해설>, <역사 인물 이야기>, <사회과 교육의 실체> 등이 있다.