1953년 강원도 춘천 출생. 강원대 임학과를 졸업하고 서울대에서 임학석사와 농학박사 학위를 받았다. 1979년 기술고시(15회)에 합격했으며 주인도네시아대사관 임무관, 임업연수원장, 산림청 임업정책국장과 산림자원국장, 국립산림과학원장을 역임했다. 산림청 차장을 거쳐 지금은 산림청장으로 재직 중이다. 저서로 『춘추전국의 지혜』가 있다.