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토지공개념과 주거권 실현을 위한 이론 및 정책 연구자이자 활동가. 성균관대학교 정치외교학과를 졸업하고 같은 대학에서 헨리 조지 사상으로 박사학위를 받았다. 2009년 여름부터 토지+자유연구소 소장을 맡고 있다. 20대 대선에서 이재명 후보의 부동산개혁위원회 부위원장으로 부동산 정책 공약 생산에 참여했으며, 현재 더불어민주당 기본사회위원회 기본주거본부장으로 활동하고 있다. 거주하는 아파트에서 4년간 회장으로 활동하면서 주민과 함께 온갖 난관을 극복하고 ‘아파트 민주주의’를 실현했다. 저서로는 《공정국가》(2010), 《헨리 조지와 지대개혁》(2018, 공저), 《아파트 민주주의: 슬기로운 아파트 회장 분투기》(2020), 《불로소득 환수형 부동산체제론》(2021) 등 다수가 있다.
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