한국관료제도사.한국정치사상사 전공, 한국학중앙연구원 한국학대학원 교수. 밀양 농은재(農隱齋)와 김해 월봉서당(月峯書堂)에서 한문을 공부하고, 부산대학교 사범대학을 졸업한 후 서울대학교 대학원에서 행정학 석.박사 학위를 받았다. 한국행정학회 이사, 전략기획담당 부회장, 동아인문학회 이사, 한국학중앙연구원 대학원장과 부원장 등을 지냈다. 주요논저로는『필화에 담긴 유교적 비판정신』(2017),『세종리더십의 핵심가치』(공저, 2014),『남명학파와 영남우도의 사림』(공저, 2004),「한강학의 회통적 성격」(2015),「조선조 유교관료제의 준거와 기본설계의 특징」(2012) 외 다수가 있다.