현 법무법인(유) 세종 AI·데이터 정책연구소장, 이화여대 정책대학원 초빙교수이다. 청와대 행정자치비서관, 충청남도 행정부지사, 행정안전부 정부혁신조직실장·지방자치분권실장·차관, 개인정보보호위원회 상임위원(차관급)·위원장(장관급)을 역임하였다. 정부조직 전문가로 정권 변동기 정부조직 개편에 참여하였으며, 노무현 정부의 정부혁신, 박근혜 정부의 정부 3.0과 데이터 개방, 문재인 정부의 디지털 정부 혁신 등 정부 운영의 효율화에 지속적으로 관여하였다. 시·군 통합 등 지방행정 체제 개편, 지방자치법 전면 개정 등 자치분권 확대에 노력하였고, 2015년 공무원연금 개혁에 청와대 행정자치비서관으로 참여하였다. 행정안전부 차관 재직 시에는 코로나19 대응과 전국민 1차 재난지원금 업무를 수행하였다. 데이터 3법 개정 업무를 담당하였고, 그 결과 2020년 중앙행정기관으로 새롭게 독립한 개인정보보호위원회의 초대 위원장으로 임명되어, 2년 2개월간 신설 조직의 독립성과 전문성 확보에 노력한 바 있다. 역사학도로서 합리적 이성, 공동체적 공감과 유대에 기반을 둔 역사적 진보와 더 나은 세상의 가능성을 믿는다.